¿Iniciativa Mérida tuvo un mejor desempeño que el Entendimiento Bicentenario? | Asalto a la Razón
Francisco Rivas, director del Observatorio Nacional Ciudadano, compara los resultados en materia de combate al crimen de los dos sexenios anteriores con la administración actual de Andrés Manuel López Obrador.
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00:00Gracias Francisco Rivas, del Observatorio Ciudadano, por seguir aquí, en la plática
00:21anterior, estabas planteando algo así como que la Iniciativa Mérida del Calderonato parecía
00:31rendir mejores frutos que el Acuerdo Bicentenario actual. A ver, la Iniciativa Mérida tenía cuatro
00:40pilares y dentro de esos pilares estaba precisamente el que nos llevó a la Reforma Judicial del Sistema
00:48de Justicia en nuestro país, los acuerdos que tenían que ver con fortalecimiento de las
00:53comunidades y las instituciones. Quiero entender mejor, ¿por qué sacaste lo del Poder Judicial?
01:01No, esto era parte de lo que teníamos en la Iniciativa Mérida. La Iniciativa Mérida tenía
01:08cuatro pilares y dentro de estos cuatro pilares eran temas institucionales que tenían que ver con
01:14fortalecimiento institucional general, que trascendían policía y que trascendían la
01:19Fiscalía. De hecho, estaba involucrada la Secretaría de la Función Pública porque
01:23tenía que bajar a todas las secretarías porque hay un concepto detrás.
01:28¿Y en eso jugaba un papel central el Poder Judicial?
01:31En eso jugaba un papel central el Poder Judicial y por eso se hizo también parte de la Reforma
01:38al Sistema de Justicia Penal Adversarial, en donde pasamos de un sistema inquisitivo
01:44a uno adversarial. Tenía que ver con equipamiento, tenía que ver con capacitación, tenía que ver
01:50con recursos, inteligencia. O sea, habían varias cosas, pero también tenía que ver con operativos.
01:56Y estos operativos, de los cuales platicábamos en la sección anterior, pues era precisamente
02:03cómo haces posible que un operativo sea un operativo en conjunto o cómo haces posible que
02:09un operativo le permita ciertas agilidades tanto al gobierno mexicano como al gobierno
02:15de Estados Unidos.
02:16Cuando menos por elemental respeto de avisar que se estaba en algo...
02:20Pero te puedo decir que sí eran operativos muy funcionales. Cuando entra el gobierno
02:25de Peña sí hubo una puerta cerrada y dijeron, espérame, en ese momento pues los delitos
02:33venían bajando, hay que recordar que nos guste o no nos guste, o no nos haya gustado
02:38las decisiones del gobierno de Calderón, pero esas decisiones llevaron a que a partir de 2011
02:45los delitos fueran a la baja. Y eso es lo que le da Peña de Calderón y por eso por casi cinco
02:52años regresamos a los niveles de casi la administración de Fox. O sea, es decir, llegamos
02:58a muy buenos niveles en términos de disminución de los delitos.
03:02Pero esto ha aumentado en los últimos tres años de la administración de Peña.
03:07Se dispara la violencia.
03:09Y siguen disparándose con López Obrador.
03:12Sigue en su máximo histórico. O sea, el sexenio terminará con casi doscientas mil
03:18víctimas de homicidio. Terminará con una tasa de aproximadamente 118, 120 víctimas
03:24de homicidio por casi mil habitantes, que es muy por encima de las 92 víctimas de homicidio
03:33por casi mil habitantes que tuvimos con Calderón y de las 102 que tuvimos con Peña.
03:39Y hay que decirlo. Estamos hablando de tasas porque estamos hablando de partes proporcionales
03:44de la población. O sea, es decir, para no hacer... Obviamente, mientras más población
03:49hay es mucho más fácil que haya más delitos. Aquí lo estamos reconduciendo a comparar
03:55lo comparable. Y esta es una administración más corta, dos meses más corta respecto
04:00a la administración de Calderón y Peña. Entonces, sí tenemos resultados desastrosos
04:05en términos de violencia, de desapariciones, de extorsiones, de privaciones ilegales de
04:11la libertad, de trata, de narcomenudeo, de narcotráfico, fraudes. O sea, la actividad
04:17criminal que teníamos en el Calderonato no se parece para nada a la actividad criminal
04:22que tenemos hoy.
04:23¿Y de la actual a la de Peña Nieto?
04:26También han habido variaciones importantes, entre ellas el surgimiento exponencial del
04:31fentánil, lo que es uno de los temas centrales que pone la detención del Mayo Zampaga.
04:35Y parece ser, sí, el motivo central de que a los estadounidenses le hubieran puesto la
04:42lupa y el hijo del Chapo. Quizás vengan otros personajes.
04:47Se habla de que van a venir otros personajes, incluso dentro del cártel Jalisco Nueva Generación,
04:54por una tradición que tiene Estados Unidos de, si detienen un grupo, le echan muchas
05:00ganas para detener el otro, para que no parezca que están favoreciendo a un cierto grupo
05:05criminal.
05:06Bueno, si el pacto aquel, ¿cómo se llamó? La Iniciativa Mérida, pareció tener más
05:16sentido. ¿Qué está pasando con el acuerdo bicentenario? Por lo visto ya le pasó lo
05:21que el Insabi, ya desapareció. ¿No hay la menor consideración, el menor respeto
05:29por parte de las agencias gringas a las agencias mexicanas o entre los gobiernos?
05:37Yo siento que al pacto bicentenario le sucedió algo similar a lo que le pasó a nuestra Estrategia
05:45Nacional de Seguridad y al Plan Nacional de Desarrollo. Es decir, le metieron tanta
05:50mano para que nos fuera un Mérida II, para que no se pareciese, que al final quedó un
05:59Gali Matías muy poco claro. Si tú lo revisas, hay cosas que son extremadamente aspiracionales
06:05como generar comunidades seguras a partir de bienestar. ¿Qué significa?
06:13Y esta cosa de que el combate a la delincuencia narcotráfica debe darse a través de ir a
06:23las causas y resolverlas, cosa que... Cosa que es real, pero una de las causas es la
06:28presencia de la delincuencia en el territorio. Una de las causas es la presencia de armas
06:33en el territorio. Bueno, que gana más un halcón que eche aguas a las bandas del narcotráfico
06:40que los jóvenes construyendo el futuro. Pero no solo es un término de ganancia, es
06:46un término de poder, es un término de pertenencia, es un término de, a veces, no decisión propia
06:52porque mucha de la manera en la que se da la participación, se involucra la participación
07:00de las comunidades es forzándolas, como ha acontecido, por ejemplo, en Chiapas o Michoacán
07:05en donde la gente sale a aplaudir el paso de los grupos delictivos, pero no es que salgan
07:11a aplaudir porque ellos quieren salir a aplaudir.
07:13Quizás valga la pena recordarle a la audiencia que en México hay, entiendo, que más de
07:19300 o 400 bandas, pero que se desprenden de las principales. La principal es la de Sinaloa,
07:32de cuyos fundadores es el Mayo Zambada, Jalisco Nueva Generación y de ahí se desprenden
07:39muchas otras, ¿no?
07:40Hay pequeños cárteles, hay grupos delictivos, para empezar, cárteles también es una forma
07:45ya, atemporal, de hablar de esto, pero tenemos al grupo delictivo del Golfo, en la zona central,
07:55en la zona también del Pacífico tenemos grupos importantes de delincuencia, pues como
08:01son los Templarios, la familia Michoacana, que son grupos que todavía tienen una alta
08:06capacidad de hacerle daño a las comunidades.
08:09Pero regresando al tema del Acuerdo Bicentenario, el problema es que dentro de esta ambigüedad
08:18se inscribe la ambigüedad de una política denominada brazos no balazos.
08:23Ya estamos al cierre, nosotros lo dijimos desde casi el momento cero, la política de
08:29brazos no balazos no es una política, es una narrativa, y la narrativa es una narrativa
08:35poderosa, es una frase que nos gusta casi a todas las personas.
08:39¿Pero que se traduce en omisión o pues falta de acción?
08:43Que se traduce por lo menos en una falta de claridad, porque parte de lo que le ha acontecido
08:49a guardias nacionales, a soldados, a marinos en esta administración, es que no saben cómo
08:55actuar frente a un fenómeno delictivo, porque no saben quién va a cargar con las consecuencias
09:00de ello.
09:01Antes, por lo menos expresamente, había una intención de combate a la delincuencia y
09:05por lo tanto una detención de un grupo delictivo estaba dentro de ese discurso y dentro de
09:12esas actividades expresas y eso no quiere decir que no hubiese corrupción y colusión,
09:18quiere decir que por lo menos en el papel no se podía sancionar a un militar, a un
09:22marino o a un policía federal hoy a la Guardia Nacional.
09:25¿Ahora están así?
09:26Ahora están así.
09:27Entonces ellos mismos, desde ahí empezamos mal, porque no hay una claridad de qué sí
09:32le toca hacer.
09:33No hay, pero si además como una actitud o política de gobierno estás duro y dale
09:39hablando contra las agencias, en este caso estadounidenses, pues se dan casos como este.
09:45Y hablando de espaldarazos claros a la delincuencia organizada, o sea, ¿cuántas veces hablaron
09:51de ellos como víctimas del sistema económico?
09:54¿O cuántas veces hablaron de ellos de ciudadanos que podían dejar las armas por voluntad en
10:00cualquier momento?
10:01Porque si no los íbamos a acusar con las abuelitas.
10:04Y dentro de todo esto, perdóname, ¿cómo ves que está, cuando vamos a hacer la intención
10:11del oficialismo, esto de dinamitar el actual poder judicial?
10:18A ver, el objetivo de dinamitar el poder judicial es limitar los contrapesos.
10:24Las consecuencias de dinamitar el poder judicial es que tanto vamos a tener una pérdida de
10:31control de nuestro sistema, de un sistema que funciona mal, que tiene graves problemas,
10:37que tiene problemas históricos, pero que evidentemente sigue adelante.
10:45Para proponer un sistema en donde cualquier persona, sin importar la experiencia, en palabras
10:50del presidente, puede llegar a ser un juez, un magistrado, un ministro.
10:54Lo cual no se estudia en las universidades.
10:57Lo cual no se estudia en las universidades.
10:58Y otro de los aspectos relevantes es, del cual no nos han explicado cómo se llevarán
11:03a cabo estas famosas elecciones de votación universal.
11:09Esto apunta, digamos, a que México, mal organizado, mal institucionalizado, o en proceso
11:18en algunas áreas de chatarrización, pues se vuelve, creo yo, poco respetable para una
11:26potencia como son los Estados Unidos.
11:30Es un partner poco confiable, porque si tu sistema de justicia funcionaba mal y tú lo
11:34quieres desarticular para que funcione todavía peor, ¿cómo puedes hacer?
11:38Es una pésima señal.
11:40El sistema penitenciario que está colapsado, ¿cómo puedes confiar?
11:44Una política de seguridad que no es una política, ¿cómo puedes confiar?
11:47Policías insuficientes o mal capacitados, etc.
11:50Una Guardia Nacional que no tiene ni pies ni cabeza.
11:53Una Fiscalía General de la República que mes a mes nos presumen que cada vez tiene
11:57menos carpetas de investigación, cuando lo que debería tener es más capacidad.
12:03El país está sumido en la peor crisis de violencia y la Secretaria de Seguridad sale
12:08todos los meses a presumir que la Fiscalía tiene menos trabajo.
12:33Para más información, visite www.alimmenta.com