¿Cómo se garantiza la aplicación de la Ley de Servicios y de Mercados Digitales en la UE?
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NewsTranscript
00:00La Unión Europea lleva a cabo una cruzada contra la posición dominante y la competencia
00:07desleal entre las grandes tecnológicas con dos reglamentos, el de servicios digitales
00:12y el de mercados digitales.
00:14El bloque busca proteger a los consumidores para que tengan más opciones de servicio
00:18y a mejores precios.
00:20Esas normativas les han acarreado importantes investigaciones a esas grandes empresas que
00:25pueden terminar en jugosas multas.
00:27Para analizar el panorama, conectamos con Francisco Pérez Béz, él es abogado, bienvenido
00:31a France24.
00:32¿Qué cambió desde agosto del año pasado con la entrada en vigencia de estas leyes?
00:39Se supone que las investigaciones surten en efecto de una manera más rápida.
00:42Hola, buenos días, pues efectivamente desde el año pasado disponemos de un par de normativas
00:50muy importantes a estos efectos, la RMA o la Digital Markets Act y la DCA o la Digital
00:56Service Act que lo que trata, lo que persigue es regular la responsabilidad que tienen
01:03estas grandes plataformas a la hora de ofrecer contenidos y de ofrecer servicios a los consumidores.
01:09Bueno, uno de los puntos clave de esta normativa tiene que ver con el manejo de la información
01:16en redes sociales, sobre todo en estos momentos de alta convulsión política.
01:20¿Qué se ha logrado en un año de vigencia?
01:25Pues uno de los efectos principales que ha tenido esta normativa es de identificar o
01:29de designar, mejor dicho, aquellas plataformas que deban ser consideradas como gatekeepers,
01:34dice la normativa, precisamente por la gran importancia o el gran volumen de datos que
01:39manejan estas plataformas.
01:41Estamos hablando de UnX, de Meta, estamos hablando de TikTok, estamos hablando de este
01:45tipo de plataformas donde efectivamente manejan un montón de información, un montón de datos
01:52y donde los consumidores accedemos a estas plataformas para informarnos y para obtener
01:57cualquier tipo de productos o servicios.
02:00Esto lógicamente ha tenido un impacto muy grande en todo lo que tiene que ver con la
02:04desinformación, es decir, con contenidos que no son necesariamente verdaderos o directamente
02:10que son falsos y eso en este momento de convulsión política, como indicabas en tu pregunta,
02:17pues tiene una importancia fundamental en tanto en cuanto se ha detectado que algunas
02:22de estas plataformas están alojando canales o contenidos donde se desinforma directamente
02:29al ciudadano europeo.
02:30Esto desde el punto de vista de estrategias de seguridad nacional y de otro tipo de políticas
02:36es inaceptable en los países de la Unión Europea y se está exigiendo a estas plataformas
02:41para que implementen una serie de medidas de control, tanto preventivas como reactivas,
02:46para evitar que se difundan estos contenidos falsos y se pueda lograr manipular o de alguna
02:53manera afectar a la libre decisión de los consumidores y de los ciudadanos europeos,
02:58por ejemplo, en un proceso de elecciones gubernativas, pues como habéis comentado que ahora mismo
03:04hay en Francia, pero también hay en otros países estratégicos y por lo tanto tenemos
03:08que velar porque los contenidos a los cuales la gente accede en redes sociales sean fiables
03:14o por lo menos sean confiables.
03:16Bueno, justamente esas normativas que además de dar mejores precios, mejores opciones de
03:21servicio a los consumidores, pues otra de sus puntos fundamentales o de las medidas
03:26fundamentales era la protección de los menores, ¿se ha cumplido con este propósito o qué
03:31hace falta?
03:34Yo creo que hemos mejorado mucho en lo que tiene que ver con la protección de los menores
03:38en Internet.
03:39Yo creo que básicamente la cuestión en Europa se mueve alrededor de dos aspectos.
03:44En primer lugar, lo que tiene que ver con la pornografía infantil, propiamente dicho,
03:48esto evidentemente va a venir regulado por una normativa específica donde también se
03:52impongan una serie de obligaciones a estas plataformas intermediarias de control sobre
03:56todo de estos archivos que puedan ir circulando por la red y en segundo lugar, que va más
04:01dirigido un poco a la pregunta que plantea, tiene que ver con la protección de los menores
04:05con respecto a dos aspectos.
04:07En primer lugar, a lo que tiene que ver con contenidos inadecuados y por otra parte a
04:11la protección de estos menores frente a fraudes y otro tipo de prácticas delictivas.
04:16Con respecto a los contenidos inadecuados, se está exigiendo de una manera proactiva
04:21a estas plataformas para que de nuevo establezcan estas medidas de control o por lo menos unos
04:26canales de denuncia a través de los cuales poder poner en su conocimiento que hemos detectado
04:31una serie de contenidos inadecuados para los menores para que estas plataformas se responsabilicen
04:35de ello y pongan unas medidas para evitar que los menores accedan, por ejemplo, ahora
04:40mismo está abierto el debate en España de una manera muy intensa, todo lo que tiene
04:44que ver con páginas web, por ejemplo, de pornografía, que aunque sean legales no están
04:48controlando de manera adecuada que el acceso de esas personas a esas plataformas realmente
04:53se garantice que son mayores de edad.
04:56Otro punto que creo que es fundamental que analicemos es cómo se garantiza que una norma
05:02esté al día, sobre todo con los constantes desarrollos tecnológicos, es decir, que no
05:07quede obsoleta en poco tiempo.
05:09Bueno, eso es un reto que el derecho digital nos persigue desde el comienzo. Es imposible
05:17regular a ritmo de la tecnología, eso lo sabemos, hemos aprendido de ello con otras
05:21normativas antiguas de hace ya bastante tiempo y ahora mismo lo estamos viviendo, por ejemplo,
05:26en Europa con la nueva normativa o regulación de inteligencia artificial donde yo creo que
05:31acertadamente se pone el foco no tanto en la tecnología o en la evolución y el desarrollo
05:36de la tecnología, sino sobre todo en la protección de los derechos y libertades
05:39fundamentales, que eso sí que debería ser inmutable y por lo tanto la norma lo que tiene
05:44que tender es a proteger los derechos y las libertades fundamentales, los derechos fundamentales
05:50de las personas con independencia de la tecnología que se venga utilizando.
05:55Inteligencia artificial lo adaptaremos a esas particularidades, pero en el futuro, de hecho
05:59ya estamos pensando en Europa en lanzar algún tipo de regulación de las tecnologías cuánticas
06:04en los próximos tres, cinco años, evidentemente no podemos estar regulando a ritmo de tecnología
06:09porque los procesos lo imposibilitan, pero sí que sobre todo poner el foco en la persona,
06:14que sea una herramienta, una tecnología, perdón, una legislación que denominamos
06:18aquí human-centric y que eso realmente proteja a la persona con independencia de las tecnologías
06:24que vayamos a utilizar.
06:25Bueno, sin duda Europa es pionera en esta clase de normativas, pero entonces ¿qué
06:31pasa con esas otras regiones del mundo donde la regulación no es tan clara, no es tan precisa o no está tan actualizada?
06:38Sí, bueno, si me permites la broma, el ser pionero no necesariamente es positivo,
06:44pero en esta ocasión yo creo que Europa se ha avanzado un poco al problema que sabía que iba a venir.
06:50Es verdad que, por ejemplo, en inteligencia artificial con la explosión de chat GPT,
06:55pues bueno, ha cambiado mucho el paradigma de la inteligencia artificial, pero bueno,
06:59la población ha sabido adaptarse de una manera rápida y anticiparse en cierta manera a estos problemas,
07:04pero es cierto que la regulación digital al final lo que crea es determinadas diferencias entre los territorios
07:12en tanto en cuanto pues algunos están bastante regulados o regulados y eso pues establece una serie de normas
07:18que obliga a la industria a cumplir con ellas y en cierta manera a estar un poquito más controladas,
07:24cuando en cambio otros territorios pues esa legislación es mucho más laxa o directamente no existe
07:29y esto crea una, como podríamos decir, en cierta manera una diferencia entre territorios
07:37que puede incluso afectar a la competitividad de las empresas que están ubicadas en ellos
07:42y lógicamente la tendencia debería ser a la homogeneización o a una regulación de mínimos
07:48pues para que los estados sí que tengan una mínima regulación con respecto a la tecnología
07:53y eso evite esas distancias, esas brechas digitales que no sólo se producen en los ciudadanos
08:00sino que también se están produciendo en los territorios, en los países
08:04y para evitar en cierta manera polarizaciones entre determinados territorios, países o incluso continentes
08:11es muy conveniente que los estados se sienten a hablar en estas grandes convenciones internacionales
08:16y en cierta manera traten de ponerse de acuerdo acerca de cómo regular una tecnología
08:21que no sólo afecta a un país determinado sino que afecta ahora mismo a toda la ciudadanía mundial
08:27y eso creo que es importante que podamos evitar estas brechas digitales entre países.
08:32Pues señor Pérez Béz, a usted muchas gracias por su análisis y por compartirlo con nosotros en France 24.
08:38Muchas gracias, un placer.
08:39A ustedes gracias por su sintonía.