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00:00Se pueden resumir en cuatro grandes principios.
00:03Primero, transparencia.
00:05Segundo, independencia.
00:06Tercero, pluralismo.
00:08Cuarto, protección.
00:11Repito, transparencia, independencia, pluralismo y protección.
00:16Los ciudadanos, las ciudadanas,
00:18deben conocer las fuentes de financiación de los medios de comunicación,
00:22el nombre de sus accionistas
00:24y las cifras de audiencia de forma honesta.
00:29Para evitar fraudes en la inversión publicitaria
00:33por parte de gobiernos de nuestra democracia,
00:38mediante el uso, por ejemplo, de bots o de clickbaits
00:41y también, lógicamente, la injerencia de lectores extranjeros.
00:45Debemos limitar la financiación de las administraciones públicas
00:49que puedan dedicar a los medios de comunicación
00:50para que no haya medios de comunicación
00:52que tengan más financiadores públicos que lectores.
00:56Y asegurar que no haya partidos políticos
00:59que compren líneas editoriales con el dinero de todos los contribuyentes.
01:04Es evidente, resulta lógico que este reglamento,
01:07además de desarrollar una legislación nacional,
01:09nos va a obligar a actualizar una ley,
01:12que es la Ley de Publicidad Institucional,
01:14que fue aprobada hace casi 20 años,
01:17cuando aún no se leían más que periódicos en papel que en pantalla
01:21y no existían las redes sociales.
01:25Junto con la transparencia, la independencia.
01:28Eso nos mandata también, señorías, el reglamento europeo.
01:32¿Independencia para qué?
01:33Bueno, pues independencia para proteger la línea editorial,
01:37los derechos de los periodistas, de los profesionales,
01:40de los medios de comunicación.
01:42Para evitar las presiones del ámbito político,
01:44también empresarial, sobre los profesionales
01:46de esos medios de comunicación.
01:48Para que, en fin, no sé quién se va a dar por aludido,
01:52pero que no haya jefes de gabinete, de presidentes autonómicos,
01:55que amenazan abiertamente e impunemente
01:57a aquellos que no repiten sus consejos.
02:02Para que ningún periodista tenga que escuchar de nuevo,
02:04y digo textualmente, señorías,
02:06os vamos a triturar, vais a tener que cerrar.
02:11Junto con la independencia y la transparencia, señorías,
02:16mecanismos de defensa del pluralismo
02:19y la competencia para evitar la concentración de medios
02:22de comunicación en pocas manos.
02:25Cuarto, la protección.
02:28Medidas para asegurar los derechos de los medios de comunicación
02:31y también los consumidores frente a las grandes plataformas digitales.
02:34Especialmente en lo relativo a la protección del derecho a comunicar
02:39y a recibir libremente información veraz por cualquier medio,
02:43tal y como establece el artículo 20 de la Constitución Española.
02:46En definitiva, señorías, transparencia, independencia, pluralismo y protección.
02:51Y, finalmente, para garantizar la supervisión y el cumplimiento
02:54de todas estas medidas que nos mandata Bruselas
02:57y en línea con lo que establece, por tanto, el propio Reglamento Europeo,
03:01propondremos ampliar las funciones y las capacidades de la CNMC,
03:06de la Comisión Nacional de los Mercados de la Competencia.
03:10Y, adicionalmente, queremos ayudar a los medios
03:13a seguir digitalizándose de forma independiente y segura.
03:16Y, por eso, les anuncio que vamos a poner en marcha
03:19un paquete de 100 millones de euros de ayudas
03:22para la digitalización de los medios de comunicación.
03:27100 millones de euros, señorías,
03:30para crear bases de datos,
03:35para desarrollar herramientas que mejoren su productividad
03:38y la calidad informativa, para reforzar su ciberseguridad.
03:43Esos 100 millones de euros provendrán de los fondos europeos
03:46y, naturalmente, irán a parar a todos los medios de comunicación
03:50que lo necesiten con independencia de su línea editorial.
03:54Y, del mismo modo, nos gustaría reforzar los derechos al honor
03:58y a la rectificación de la ciudadanía.
04:01Los medios, señorías, tienen que ser libres,
04:03poder desarrollar su propia línea editorial
04:06y, a su vez, los ciudadanos tienen que poder defenderse
04:09si se vierten sobre ellos calumnias o acusaciones infundadas.
04:13Algo que, por cierto, también reconoce explícitamente
04:16el artículo 20 de nuestra Constitución.
04:19Y, por último, vamos a proponer una nueva reforma de la Ley Mordaza,
04:22a ver si lo logramos en este mandato
04:25en lo relativo a la libertad de expresión
04:27en coherencia, de nuevo, con la Constitución española.
04:31Señorías, todo este paquete trata de reforzar
04:37un eje central del correcto y sano funcionamiento de la democracia
04:41como es la libertad de expresión.
04:43Garantizar el derecho a la información veraz.
04:47Evidentemente, no es la misión ni la intención del Gobierno
04:51repartir carnets de fiabilidad entre unos medios de comunicación y otros.
04:56No creo que ninguna de las familias políticas
05:00que aprobamos esto en Bruselas y en Estrasburgo
05:03tuvieran esa misma intención.
05:14Esa viabilidad se la tienen que dar los ciudadanos.
05:19Pero sí es obligación de los poderes públicos, señorías,
05:22desarrollar lo acordado en Europa.
05:25En especial cuando con ello lo que estamos haciendo es garantizar
05:29una mayor transparencia, una mayor pluralidad
05:31y una mayor rendición de cuentas en el ecosistema mediático.
05:35Como ven, todas las medidas que contiene el plan
05:38comparten cuatro elementos fundamentales.
05:40Derivan del Plan de Acción por la Democracia
05:43aprobado por la Comisión Europea en el año 2020.
05:46Siguen los preceptos de la Constitución española,
05:48sobre todo el artículo 20.
05:50Refuerzan la transparencia de nuestra democracia
05:53y responden todas, creo yo, al sentido común.
05:57Al sentido común.
05:59Decía Gabriel García Márquez que el periodismo es el mejor oficio del mundo.
06:03Pues protejámoslo.
06:05Y por último, señorías, el Plan de Acción Democrática
06:08contendrá propuestas para reforzar la transparencia
06:10del poder legislativo y del sistema electoral.
06:13Pero esto, evidentemente, son propuestas
06:15que hacemos a los grupos parlamentarios
06:18y corresponde a ustedes decidir si es o no oportuno.
06:22Recordarán, en todo caso,
06:24y también quiero planteárselo a los ciudadanos
06:27que estén siguiendo esta comparecencia,
06:29que en la pasada legislatura
06:31establecimos el delito de enriquecimiento ilícito.
06:35Aprobamos también un código de conducta de las Cortes Generales.
06:40Y con ello las Cortes Generales iniciaron una nueva etapa
06:43que pretendía, sobre todo, garantizarles una mayor transparencia
06:46en la actividad de los diputados y diputadas,
06:49de los senadores y de las senadoras.
06:51Ahora, ¿qué nos gustaría? ¿Qué les proponemos?
06:54Bueno, pues que todos los grupos parlamentarios
06:56se comprometieran a seguir avanzando en esta correcta dirección.
07:00Por eso creo que ha llegado la hora de que
07:03las Cortes Generales se planteen reformar
07:05los reglamentos del Congreso y del Senado,
07:07por ejemplo, para algo tan de sentido común
07:10como endurecer las sanciones
07:13a aquellos diputados y senadores
07:15que no presenten su declaración de bienes y de actividades.
07:18O que lo hacen con información falsa o incompleta.
07:39No hacerlo creo que sería incoherente con el nuevo código de conducta de las Cortes
07:44y dificultaría el seguimiento del nuevo delicto
07:47de enriquecimiento ilícito que aprobamos en las Cortes Generales.
07:51Quisiera también proponerles
07:55que creo que nuestro sistema electoral
07:57puede ser beneficiado con medidas de mayor transparencia.
08:00Y por eso propondremos una reforma de la ley electoral con un doble objetivo.
08:05En primer lugar, creo que sería bueno establecer la obligatoriedad
08:09de celebrar debates electorales entre los candidatos y candidatas
08:13en los medios de comunicación.
08:15Porque el objetivo es obvio, ¿no?
08:16Es garantizar el derecho de los ciudadanos a contrastar propuestas y proyectos.
08:22Y en segundo lugar, creo que sería bueno proponer
08:25una reforma de la ley electoral para que todas las encuestas publicadas
08:29incorporen los microdatos y la metodología de estimación de los resultados que publican.
08:37En fin, esto ya depende de los grupos parlamentarios.
08:47Son medidas, en todo caso, todas ellas, señorías, todas ellas,
08:51que queremos poner sobre la mesa para dotar de más transparencia,
08:54de más independencia, de más pluralismo
08:57y de más protección a nuestro ecosistema mediático.
09:01Medidas, todas ellas, señorías, tomadas de la Comisión Europea,
09:06acordadas por los principales grupos parlamentarios en Estrasburgo,
09:10a excepción de la ultraderecha.
09:12Y creo que además, como he dicho a lo largo de mi intervención,
09:16medidas coherentes con la Constitución Española
09:18y destinadas a actualizar nuestro marco regulatorio
09:21ante unas nuevas realidades tecnológicas que, evidentemente,
09:25están socavando nuestra convivencia, polarizando a nuestras sociedades
09:29y expandiendo bulos y desinformación.
09:36Subtítulos realizados por la comunidad de Amara.org