Ruta legislativa para la Reforma al Poder Judicial | A Ras de Tierra
Damián Zepeda, Senador del PAN habla sobre los cambios sobre la Reforma Judicial y la ruta legislativa que tomaran para llegar a ella.
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TVTranscripción
00:00Bueno, estaba con nosotros Damián Cepeda, me da muchísimo gusto, digamos con militancia
00:05cada 15 días en este espacio.
00:07¿Cómo estás?
00:08Bien, muy bien.
00:09Qué gusto saludarte.
00:10Pues te tengo varias preguntas, pero voy a dejar de comentarte esta primera porque sí
00:12me sorprendió el titular de Milenio, es decir, hay como distintas rutas para la reforma
00:19judicial y pues todos nos esperábamos que en realidad empezara a discutirse en comisiones
00:23en septiembre cuando llegue la nueva legislatura, estamos enterando que va a entrar a comisiones
00:27ahora en julio.
00:29¿Es cierto esto?
00:30¿Es un rumor?
00:31¿Qué información tienen ustedes en la Cámara de Senadores?
00:33Porque intuyo que esto de lo que se refiere a Milenio es en la Cámara de Diputados.
00:37Sí, mira, la verdad es que sí es algo que se ha venido manejando.
00:40Al parecer, y digo al parecer porque cambian de opinión en cada momento, lo que pretenden
00:46hacer es dejar el dictamen votado y listo en el Pleno y darle una autorización para
00:52que cruce legislatura y para que cuando llegue el próximo Congreso ya no se tenga el
00:58debate en comisiones y que se vote en el Congreso.
01:02No es usual para nada.
01:03De hecho, yo creo que va a estar criticado.
01:04Perdón mi ignorancia sobre el proceso legislativo, pero ¿se puede que una legislatura te deje
01:09listo el paquete para que luego tú continúes el proceso cuando llegue la siguiente legislatura?
01:14No es lo ordinario, en teoría tienen que darse de baja todos los asuntos, pero me parece
01:20a mí que al final se van a querer agarrar de esta idea de que el Pleno puede, digamos,
01:27compensar cualquier falta legislativa.
01:29A mí me parece arriesgado con los antecedentes que han tenido ellos mismos, de nuevo, invalidación
01:36de reformas.
01:37Ahora, hay que recordar que una reforma constitucional, al menos hasta este momento, pues no ha sido
01:43declarada inconstitucional, no ha sido declarada, digamos, inválida.
01:47Entonces me parece que están jugando en la línea, yo creo que indebidamente.
01:49¿Por qué la prisa?
01:51Pues creo que están con toda la presión de parte del presidente López Obrador.
01:57¿Para que se haga en su periodo?
01:58Para que se haga en su periodo.
02:00Creo que ni siquiera es necesario, son de esas veces como cuando hubo la encerrona en
02:04la casona antigua del Senado.
02:07Sí, ahí es picotenca, donde votaron en la madrugada a 19 de diciembre.
02:10Todo de golpe, no necesitaban hacerlo, de hecho, algunas de esas reformas hubieran tenido
02:15los votos de la oposición, pero así actúa Morena y luego se enoja precisamente porque
02:20se le hace señalamientos de que está vicio al procedimiento.
02:24Es otra legislatura.
02:26No puedes alegar que se llevó a cabo un proceso previamente.
02:32Normalmente se dan de baja, sí, pero los legisladores pueden decir que no lo visto,
02:37lo quieren intentar.
02:38Lo que estamos escuchando, digamos, a mí me parece algo muy desasado.
02:42Tengo varios puntos a hacerte hoy también en este mismo orden.
02:46Está tan puesto el reflector en la reforma judicial que no le hemos prestado atención
02:52a la reforma legislativa, al poder legislativo, que es tan importante como la del judicial.
02:59Si te das cuenta, las dos tienen que ver con la carrera, o sea, cómo ingresas al puesto
03:03de juez, cómo ingresas al puesto de diputado, luego cómo te mantienes, cómo avanzas.
03:07Y la no reelección en Cámara de Diputados y en Senadores tiene que ver con la carrera
03:12legislativa, es decir, es la otra rama del Estado mexicano.
03:17Ayer oía a Gerardo Fernández Noroña, aquí lo reportábamos, en realidad lo dijo antier,
03:21pero aquí lo reportamos ayer, diciendo yo estoy en contra, aunque voy a votar a favor.
03:26Hijo, esa parte no la escuché, ya andaba yo con esperanza.
03:31Una reflexión, porque esta es una bola rápida, que no alcanzo a entender muy bien por qué
03:36Claudio Acemo la volvió propia y qué tanto, cuáles son las consecuencias que puede tener.
03:42Fíjate que de hecho pasó desapercibido cuatro propuestas que ella hizo, se puso hace que
03:48una semana cuatro reformas nuevas, 65 y más, cosa que ya se hace, pero que lo quiere poner
03:53en la Constitución.
03:54Dijo lo voy a mandar.
03:5560, 64, dijo, para las mujeres, un apoyo de media pensión.
04:00Ya ayer decía que bueno, va a empezar con mujeres indígenas o que andan viendo cómo,
04:05no.
04:06Esas dos me parece bien.
04:07Luego becas para estudiantes.
04:11Ella lo plantea para escuelas públicas, a mí me parece que es discriminatorio.
04:14Pero ella dijo que va a ser universal.
04:15Decía que públicas.
04:17La referencia la semana pasada, desde preescolar hasta preparatoria, va a beca universal, pero
04:23solo en escuelas públicas.
04:25Así lo hizo la Ciudad de México, pero no puede ser universal.
04:27Deja afuera.
04:28Exactamente.
04:29Va en contra del mismo principio que se está aplicando en la pensión universal.
04:32Prometo profundizar y lo sacamos en la próxima.
04:35Van a arrancar con secundaria.
04:36Yo creo que se puede hacer más amplio y la reforma electoral legislativa que está señalando.
04:42A mí me parece un retroceso esta propuesta de no reelección, pero me parece muy interesante
04:48cómo nos muestra que en algunos temas puede no tener dos terceras partes en automático.
04:54¿Por qué el PT, el Verde se animarían o por qué Fernández Noroña y Petistas se animarían
05:01a una cosa?
05:02Piensa hoy es no reelección, mañana es eliminación de Pluris, que es lo que había planteado
05:07el presidente.
05:08Yo no me imagino al Verde o al PT votando a favor de eliminar la representación proporcional
05:15porque sería un balazo en el pie para ellos.
05:18El PRI inventó la no reelección legislativa, montándose la idea de la no reelección presidencial.
05:26El PRI tenía reelección, el PNR tenía reelección y la verdad, a la hora de controlar la vida
05:32de los legisladores, hacer depender a los legisladores de sus dirigentes, puso la no
05:36reelección.
05:37A ver, la no reelección sirve para entregarle a los dirigentes el control sobre la voluntad
05:41de los legisladores.
05:42Completamente.
05:43Primero, es falso que este rollo de que sufragio efectivo y no reelección fuera para legisladores.
05:47Eso no fue así en la historia del país, continuó existiendo la reelección por algunos
05:52años.
05:53Dos, en temas legislativos.
05:56Desde el 10 hasta el 29, por 19 años.
05:59Por eso.
06:00Entonces no, no fue la lucha por evitar el legislativo, era el tema presidencial.
06:04Dos, lo único que hace es debilitar al ciudadano.
06:08La reelección está pensada para empoderar al ciudadano, no al gobernante.
06:12A ver, no entiendo.
06:13¿Queremos votar a los jueces para darles fuerza a los jueces y legitimidad?
06:16Y le quieres quitar fuerza al ciudadano.
06:17¿Le quieres quitar legitimidad a los diputados?
06:20En teoría, en la reelección lo que funciona es, si un legislador o un alcalde hace un
06:27buen trabajo, el ciudadano lo puede premiar.
06:30Si un legislador o un alcalde hace un mal trabajo, el ciudadano lo castigue y lo quita.
06:35En México no ha funcionado bien porque se hizo mal, se puso un candado previo.
06:40Tú, como ciudadano, no puedes votar a un buen legislador porque previamente el partido
06:44lo tiene que postular.
06:46A diferencia de otros países donde hay primarias abiertas y esa persona, legislador, puede
06:50ganarse ese lugar.
06:52Aquí la llave la tienen los partidos.
06:54¿Qué tendríamos que hacer?
06:55Es cambiar eso, no eliminar la reelección.
06:58Si tú quitas la reelección, lo único que estás haciendo es empoderar al gobierno y
07:03a los partidos, porque son los que controlan las postulaciones.
07:07Entonces, cada tres años ese partido va a estar premiando a aquellos funcionarios de
07:13partido, diputados locales.
07:15Gerardo Fernández Noroña, votaste con nosotros o no?
07:18Sí, exacto.
07:19Si votaste con nosotros, te damos otro puesto.
07:21Si no votaste con nosotros, te mandamos a la banca.
07:23También está pensado para debilitar los perfiles del legislativo.
07:27Si tú das reelección, esa persona va experimentando, se va agarrando fuerza, tiene una voz más
07:32potente, es más conocido a nivel nacional, en fin, tiene más impacto político.
07:36Si quitas la reelección, cada tres años son nuevos.
07:39Entonces, el gobierno y el partido tienen muchísima más fuerza que los legisladores.
07:44Bueno, nos queda un último tema.
07:46Yo espero que no pase esa.
07:48Esperas que no pase.
07:49Pero porque dices no van a lograr la mayoría.
07:52Esperaría yo.
07:53Se puede romperse la coalición.
07:55Claro.
07:56Ahora, que tal vez haya escuchar que alguien diga, no estoy de acuerdo, pero de todas maneras
07:59voy a votar a favor.
08:00La voto-conciencia no sirve de nada.
08:02En fin, es un de lo discutiremos, los legisladores pueden tener voto-conciencia.
08:06El presidente López Obrador ayer dice, la Constitución establece que la sobre-representación
08:12se entrega partido por partido y no por coalición.
08:15Lo decía yo hace un momento, la coalición obtuvo 58% de los votos, pero se le están
08:20entregando 66% de los escaños por lo que dice la Constitución, que es el principio
08:25de sobre-representación.
08:26Pero luego hay una discusión de si se asigna a la coalición o a cada partido.
08:30Y esto el Tribunal Electoral lo va a discutir, así que el presidente ya se adelantó.
08:34¿Cómo ves esto?
08:35Para mí es el tema más importante ahorita en la vida política nacional y no se le está
08:40dando la importancia que amerita.
08:42En efecto, tú lo dices muy bien, no lograron dos terceras partes, tuvieron muchísimos
08:46votos Moreno.
08:47Bueno, 58% es muchísimo.
08:48Es más, déjame agarrar el 60% que tuvo Cláudia Sheinbaum.
08:52Bueno, eso no es dos terceras partes, dos terceras partes es 67, están queriendo lograr
08:57hasta 72 en una posible asignación.
09:00Entonces, ¿por qué?
09:01Porque la Constitución dice que puedes tener sobre-representación hasta en 8% por partido.
09:06No debería existir ni el 1%.
09:09Dice por partido, no por coalición, o sea, la Constitución sí dice por partido.
09:13Sí dice por partido, pero es claro que el objetivo cuando se hizo eso era evitar la
09:19sobre-representación.
09:20Punto.
09:21Antes, cuando competías juntos, competías en un mismo cuadrito.
09:25No había diferencia, digamos, entre partido o coalición.
09:28Después, con la evolución de la ley electoral, sí la hay.
09:31Entonces, ahorita lo que se está haciendo es una trampa de sí vamos juntos, pero vamos
09:35en cuadritos separados.
09:36Pero dice Presidente, y tiene razón, a ver, así fue en 18, así fue en 21, ¿por qué
09:42no tendría que hacer así en 24?
09:43No me cambien las reglas al último momento.
09:45Me parece que un mal anterior no justifica un mal actual, ni un mal futuro.
09:51O sea, yo creo que si bien estuvo mal en el pasado, sí, muchos de nosotros lo dijimos,
09:56yo lo dije como dirigente en el 2018.
09:58En el 2021 sí cambió, mejoró con el tema de la afiliación efectiva, de hecho por eso
10:03tuvo una mejor asignación de Pluris, pero en efecto no cambió este fondo.
10:07Yo sí creo que el tribunal, así como ha cambiado otros criterios, debería hoy de
10:11darse cuenta que por un tecnicismo formal estás entregándole a un grupo político
10:17un poder que no votó el ciudadano.
10:19Pero aquí tenemos una paradoja que para minuto y medio no alcanzamos a resolver, pero déjame
10:24la mención y te pido tu opinión.
10:27Los magistrados que están proponiendo correr y ser nombrados ahora por voto popular a partir
10:34de la reforma constitucional, o sea, los corridos tienen ahora que calificar la elección y
10:40decidir si les van a entregar la mayoría para que los corran.
10:43En otras palabras, le está preguntando, entrego la guillotina, no te entrego la guillotina.
10:47Sí, y eso se presta para posibles negociaciones.
10:50Es como cuando andaban revisando los estatutos de un partido y andaban esos partidos amenazando
10:55con una reforma y luego la quitaron y casualmente, casualmente este validaron los estatutos.
11:02Yo creo que el tribunal ya se prestó para la política.
11:04Ya se prestó.
11:05Sí, 100 por ciento.
11:06Hoy el tribunal, para mal, hoy el tribunal no está integrado completo, le faltan magistrados
11:13y no ha querido mandar llamar, como dice la ley, a magistrados de antigüedad para completarse.
11:18¿Por qué no lo quiere mandar llamar?
11:19Porque están jugando con una mayoría que ya tiene integrada, mayoría que funciona
11:23a favor del gobierno.
11:24Daniel Acevedo, muchísimas gracias por esta reflexión quincenal, te doy un abrazo muy
11:28fuerte y la salud te acompaña.
11:30Gracias.