El accidente de tránsito en el que murieron 2 personas en el sector Evaristo Morales de la Capital, tras una yipeta deslizarse a una excavación luego de ser impactada por otro vehículo ha disparado las alarmas. De aquella excavación haber contado con niveles de protección más fuertes que impidieran la caída del citado vehículo, otra historia se hubiera sido…
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00:00Este es El Informe con Alicia Ortega.
00:05Muy buenas noches.
00:07El accidente de tránsito en el que murieron dos personas en el sector Evaristo Morales de la capital,
00:12tras una jipeta deslizarse a una excavación luego de ser impactada por otro vehículo,
00:18ha disparado las alarmas.
00:20De aquella excavación haber contado con niveles de protección más fuertes
00:25que impidieran la caída del citado vehículo,
00:28otra historia hubiese sido el hecho ha puesto sobre el tapete la inseguridad
00:33que por lo general rodea a estos hoyos,
00:37de los cuales hay decenas solo en el Distrito Nacional,
00:40algunos de ellos de hasta varias décadas atrás.
00:44Inseguridad que incluye un reglamento muy vago,
00:48que deja consideración de las constructoras las medidas de protección
00:52y que no contaba con inspecciones para las excavaciones.
00:59La Cámara de Seguridad recoge el momento cuando el vehículo que transitaba por la calle José Tapia Brea
01:07impacta a otro que circulaba por la avenida Roberto Pastoriza.
01:12Tras el choque, la jipeta perdió el control y como si fuera en cámara lenta,
01:19segundos después se deslizó hasta caer al vacío.
01:24El hecho ocurrió alrededor de las 2.30 de la mañana del domingo pasado.
01:30Dos personas perdieron la vida y otros dos que viajaban en el asiento trasero resultaron heridos.
01:38La protección en torno al perímetro no contuvo el vehículo.
01:43Al igual que esa excavación, decenas de otras similares se encuentran en diversos sectores de la capital,
01:52la gran mayoría sin una real protección para contener caídas,
01:57tal y como lo pudo comprobar el informe durante recorridos de sus equipos por diversos sectores.
02:05Si usted fija, no hay la seguridad de vida para el peatón en lo que se refiere acá a las aceras.
02:11Los transeúntes se quejan por esta construcción en la calle Pasteo, en Gascue,
02:17que en el borde de la acera presenta situaciones como esta.
02:22¿Qué corrijan eso antes de que suceda un accidente?
02:25También en la parte frontal de la obra se observa una especie de tejido para viveros,
02:32sostenido sobre unos pequeños maderos, el cual al parecer utilizan como barrera de seguridad.
02:40Eso no representa seguridad para nada.
02:44El miércoles y jueves estuvimos en los alrededores del proyecto habitacional Gascue 104.
02:51Cuando el informe contactó a los promotores de la obra,
02:55nos aseguraron que la seguridad es prioridad para la empresa.
03:00Incluso el viernes nos remitieron fotografías con muros de plástico acabados de colocar.
03:09La zona de Bellavista y los Cacicascos no fueron la excepción.
03:15De tres torres en construcción sobre la transitada avenida Nacaona,
03:21dos cuentan con muros de concreto conocidos como New Jersey a lo largo del perímetro.
03:28Una de ellas desde hace años.
03:31Así lo delata la maleza que crece a su alrededor.
03:35Sin embargo, un lado entero está entreabierto, lo que representa peligro para los peatones.
03:42Una tercera obra contaba con planchas de zinc lisas que al toque se tambaleaban.
03:50La apertura de la entrada de materiales de unos cinco metros sin protección alguna en ese momento.
03:59La excavación profunda.
04:02A diferencia de otras torres aquí en la Nacaona, esta no tiene muros New Jersey. ¿Por qué?
04:09No, no. Le hicimos esto ahí porque estamos recibiendo materiales.
04:16¿Pero no pensaron poner muros New Jersey que son de concreto?
04:21Hubo un tiempo, pero ya eso habrá que hablarlo allá en la oficina.
04:26El ingeniero Oscar Mora dijo estaban esperando un cargamento de varillas.
04:32Indicando que por eso permanecía abierto el portón.
04:36No, fíjense que aquí, fíjense que el nivel aquí de la acera está alto.
04:39O sea, que queda más arriba que el nivel de la calle. Cualquier cosa protege.
04:45Igual ocurría en otra obra de la misma constructura.
04:49Esta ubicada en la avenida Enriquillo, donde una combinación de planchas lisas y acanaladas protegían el perímetro.
04:58Pero hasta un niño puede venir por aquí y caerse. Mire, yo quepo perfectamente. Mi cuerpo cae.
05:05Igual con un ligero movimiento, tambaleaba la estructura.
05:10En ambas obras instalaron muros de concreto al día siguiente de nuestra visita, tanto en la Nacaona como en la Enriquillo.
05:20Sobre la calle Miguel Ángel Monclús, entre la Rómulo Betancourt y la 27 de febrero,
05:27encontramos esta excavación, donde las planchas no llegan a la acera, creando peligrosos agujeros.
05:38La historia se repetía con la fortaleza de la estructura.
05:43Esto, diagonal a un preescolar, donde estacionan padres que llevan y recogen a sus hijos,
05:51pasando a pulgadas de lo que a todas luces es un peligro por el hueco que queda entre las planchas de zinc y la acera,
06:00que claramente pueden significar la muerte para cualquier persona que simplemente tropiece.
06:06Se mueve entera, de atrás, de lado a lado, mire, de allá hasta allá, y con una sola mano.
06:14Las imágenes parecían repetirse. Esta obra sobre la Rómulo Betancourt, esta vez con bohechío.
06:22Igual reinaban los agujeros. Un allegado que pasaba por la zona dijo pondrían pilotillos para mayor protección.
06:33Ese está un poquito más fuerte.
06:35Así encontramos esta construcción en la Carmen Mendoza, casi esquina Paseo de los Locutores.
06:43En este caso, el hoyo no tenía la profundidad de los anteriores.
06:50Nuestro recorrido incluyó el sector de Baristomorales. Muchas de las excavaciones presentan un factor en común.
06:59Las medidas de protección parecen ser insuficientes, o en algunos casos, nulas.
07:07En la Luis F. Tomén, observamos otra excavación con medidas distintas a las demás.
07:15Contaba no solo con una, sino con varias medidas de seguridad, como muros New Jersey ubicados casi en el borde de la calle,
07:24y rellenos de concreto en la orilla de la acera.
07:28Además, una estructura de hierro, anclada al pavimento a la otra orilla de la acera,
07:34y material de zinc acanalado que cubre el trabajo de construcción,
07:39con aproximadamente 13 metros de profundidad, según uno de los trabajadores.
07:46En la calle Luis de Sangles, encontramos otra. Las imágenes por sí solas provocan vértigo.
07:53El peligro en este lugar es evidente.
07:57Al llegar, apenas cinco conos en la acera alerta del inminente precipicio de aproximadamente 15 metros de profundidad.
08:07La presencia de las cámaras movilizó a los trabajadores.
08:13De inmediato ponen manos a la obra para mover lo que parece un portón e impedir grabar la excavación.
08:22Maniobran al borde del profundo hoyo como si se tratara de malabaristas,
08:28en franco desafío del peligro y sin las más mínimas medidas de seguridad.
08:37Logran su objetivo, aunque aquella estructura la sujetan con un trozo del denominado alambre dulce,
08:44que en realidad no representa seguridad alguna y que ante una simple brisa, la estructura metálica podría caer al vacío.
08:55Las medidas de seguridad de entre comillas parecen el pan nuestro de cada día.
09:01Así observamos otra en la calle Polivio Díaz.
09:05Esta obra del ensanchenaco en la avenida Gustavo Mejía Ricard no se escapa de nuestro escrutinio.
09:13Dos trabajadores retiraban una malla y al parecer se preparaban para cubrir el área que solo contaba con zinca canalado.
09:23Colocaron la verja de protección.
09:25Nos sorprende la respuesta a la pregunta sobre cuánto tiempo tenía el área descubierta.
09:32Como una semana. Más o menos.
09:35Aunque asegura Díaz que no tenía ningún problema con el alambre dulce.
09:40No tenía ningún problema con el alambre dulce.
09:43No tenía ningún problema con el alambre dulce.
09:46No tenía ningún problema con el alambre dulce.
09:48No tenía el área descubierta.
09:51Como una semana. Más o menos.
09:54Aunque asegura decidieron poner la valla para prevenir cualquier desgracia.
10:00Lo que pasa es que tú sabes que hay una excavación que se tiende peligrosa.
10:04Vamos a colocar la valla para que no vaya a ocurrir ningún tipo de accidente.
10:07Quienes circulan por la zona piden se tomen medidas.
10:12Pienso que hay que poner muro de contención ahí porque realmente es un descuido muy fuerte.
10:18Podemos ver a simple vista que eso es una hojecín que tienen puesto.
10:22Yo soy conductor de taxi de aplicación y hay muchos que trabajamos en la calle.
10:27Es un riesgo para nosotros.
10:29En la misma calle a unos 300 metros de distancia hay otra excavación.
10:35Tiene 21 metros de profundidad, es decir, casi dos terceras partes de una cancha de baloncesto.
10:43Es de las pocas que contaba con una estructura de hierro soldada.
10:48Estaba cubierta con planchas de zinc y no se movía.
10:52O sea, parecía tener más resistencia en comparación con las otras visitadas.
10:58Ahorita estamos aquí con esto con respecto a lo que es la protección de la obra.
11:03Y mañana a dios mediante vamos a iniciar otra protección más fuerte para evitar cualquier cosa.
11:10Esta otra está ubicada también en la misma avenida, aproximadamente a 200 metros de la anterior.
11:18La verja está cubierta de zinc y en la acera se observa un poste de luz.
11:26Las excavaciones en este sector abundan.
11:30A pocos minutos encontramos otra en la calle JC 72, la cual también contaba con una estructura de hierro.
11:40Otras dos a unos 15 pasos de distancia del anterior, ubicadas en la calle Mustafa Kemal.
11:48La primera con al menos seis muros New Jersey plásticos, los cuales deben estar llenos de agua para cumplir su función.
11:58Pero este no era el caso, todos estaban vacíos.
12:02La segunda con planchas de zinc acanaladas.
12:05Encontramos algunas como esta completamente cubiertas a la vista, pero sin mayor protección, solo zinc.
12:15Otras que en ese preciso momento tomaban medidas.
12:20El cemento fresco los delataba y otros, las excepciones, utilizan muros New Jersey de concreto.
12:28Cuando regresemos, ¿qué establecen los reglamentos de construcción?
12:34¿Por qué no cumplen con su cometido?
12:37¿Y por qué no se inspeccionaban las excavaciones hasta que ya estuviera en marcha la obra?
12:44Para comunicarse con nosotros, escríbanos a el informe arroba noticias SIN.com
12:49Es obvio que si se mueven con la mano, las planchas de zinc no detendrán el impacto de un vehículo.
12:57El tema está en que el reglamento vigente sobre las medidas de protección es válido.
13:04Si se mueven con la mano, las planchas de zinc no detendrán el impacto de un vehículo.
13:10El tema está en que el reglamento vigente sobre las medidas de protección es válido.
13:16El tema está en que el reglamento vigente sobre las medidas de protección es válido.
13:20Y las inspecciones no estaban contempladas en esta etapa, según el Ministerio de la Vivienda.
13:27Realmente hay dos artículos en el R004 que hacen referencia a temas de seguridad.
13:33La Viceministra de Normas, Reglamentos y Tramitaciones del Ministerio, Vivian Reyes,
13:40se refiere al Reglamento para la Supervisión e Inspección General de Obras,
13:44conocido en el mundo de la construcción como R004.
13:51Es el artículo 61, pero ya eso es más de seguridad e higiene,
13:55que está reglamentado y está, obviamente, dirigido por el Ministerio de Trabajo,
14:01aunque hace referencia de la seguridad e higiene.
14:04Dicho artículo establece que deben tomar las medidas de seguridad e higiene necesarias,
14:09cumpliendo con las normas y los reglamentos establecidos por el Ministerio de Trabajo,
14:17con el propósito de evitar accidentes en la obra, en otras palabras, accidentes laborales.
14:24Y el artículo 62, que es el que habla específicamente de la colocación de esas protecciones,
14:31tanto para tema de polvo y de cualquier sustancia menor, como lo especifica,
14:37y las protecciones sí contra impacto, pero muy escueto.
14:43El citado artículo 62 señala que el director responsable de la obra deberá colocar lunas
14:50para controlar el polvo u otras sustancias menores, así como una protección segura
14:57alrededor del área del proyecto. Además establece, cuando la edificación prevea
15:03construcciones soterradas o excavaciones profundas, esta protección deberá resistir golpes por impacto
15:12para reducir el peligro en caso de accidentes, de acuerdo a lo estipulado en las especificaciones
15:19generales de construcción y demás normas y reglamentos aplicables.
15:24El propio ministro, Carlos Bonilla, dijo el informe que las vallas de zinc no cumplen
15:30con el tema de impacto, aunque señaló que a veces sí se diseñan para tales fines.
15:37Añadió que si una excavación no tiene muros New Jersey o unos perfiles que ponen en el medio
15:44de las carreteras, no cumple. Lo establecido en el reglamento, admite Bonilla, es simple.
15:51Eso es lo único que el reglamento R004 especifica con temas de seguridad.
15:56Sólo esos dos artículos muy escuetos.
16:00Tras el accidente de la madrugada del domingo 23, el Ministerio de la Vivienda dice haber iniciado inspecciones
16:08que tampoco estaban reglamentadas en la etapa de excavación, sino una primera inspección
16:15para la licencia de construcción cuando ya hay embarillados.
16:20El capítulo de etapas de la inspección dice en su artículo 108 que inician para comprobar
16:28las dimensiones de la excavación de las zapatas. El ministro dijo el informe.
16:34Si ya tienen licencia de construcción, no podemos exigir permiso de trabajos previos.
16:40Como parte de los cambios, añadió, estamos pidiendo ese permiso de trabajo previo
16:46antes de que se inicie cualquier excavación.
16:52Con relación a las inspecciones, dieron a el informe una lista de 30 ubicaciones visitadas.
16:59De estas, según el reporte, más de la mitad, o sea 16, no cumplen con el artículo 62
17:07sobre la protección para golpes de impacto.
17:10Cinco son excavaciones abandonadas, de las cuales cuatro, según el ministerio, están en violación.
17:19Ante los vacíos del reglamento, la viceministra adelanta que trabajan en esa dirección.
17:27Estos dos reglamentos que son de procedimientos, estamos también proponiendo su actualización.
17:34De hecho, ambos reglamentos están en más de un 63%.
17:39Ya completaron la parte de revisión interna, la parte de consulta, se creó el comité,
17:46o sea que a nivel de anteproyecto ya está en un 100%.
17:50Solamente falta agotar las etapas del R004, agotar la etapa de revisión preliminar
17:57para presentar al Consejo Nacional Técnico de Edificaciones y luego entonces pasarlo a la oficialización.
18:05La viceministra señala que en la revisión del reglamento, ahora dirá que si cuenta con licencia de construcción,
18:13deberá notificar a la dirección de inspecciones que dará inicio a esos trabajos
18:19con el fin de que se pueda hacer una visita de verificación,
18:22tanto para la protección contra impactos como que se cumpla las especificaciones en los estudios geotécnicos.
18:31Eso va a depender también de muchas mesas de trabajo porque recuerden que la colocación de los elementos de protección,
18:38muchos de ellos dependiendo de los que son, pues también tienen intervención en el espacio público.
18:43Entonces tendríamos que hacer mesas de trabajo con las alcaldías
18:48para poder validar cuáles serían esas opciones que ellos van a aceptar como buenas y válidas,
18:55porque hay distintas, o sea, tenemos cualquier tipo.
18:58El artículo es muy escueto y dice que protección contra impacto,
19:03pero pueden haber muchas opciones de protección contra impacto.
19:07Durante nuestro recorrido por diferentes sectores de la capital,
19:11constatamos la fragilidad de la mayoría de las barreras de protección de las obras,
19:17no es la primera vez que suenan las alarmas.
19:22El ver que le costó la vida ahora a dos personas, 12 años después,
19:28pues realmente quise expresar mi desconformidad y mi descontento con eso,
19:34lamentando que dos personas tengan que fallecer por algo que ya le pasó a mi familia hace casi 13 años
19:41y que no se ha actuado de ninguna manera para corregirlo.
19:45Juan Roberto Musa vive para contarlo.
19:49Aquel febrero de 2012 estuvo a punto de perder la vida junto a su esposa embarazada.
19:56Entonces, yo vivo en El Barito Morales, el accidente fue en El Barito Morales.
20:00Cada vez que uno sale ve 15, 20, 30 huecos de excavaciones,
20:06porque son zonas donde están construyendo muchas torres,
20:09y todas están en la misma situación, todas están con la misma condición.
20:12En ese momento, embarazada, 5 meses de embarazo, ya hoy en día, gracias a Dios, mi hijo tiene 12 años,
20:20la sensación vivida y el recuerdo vivido de ese sábado en la mañana que nunca se va a olvidar,
20:26es angustia, en ese momento, hasta el día de hoy no puedo pasar por una excavación
20:33que no tenga la misma sensación de la caída al vacío,
20:37como cuando uno duerme que siente o sueña que se está cayendo, exactamente lo mismo.
20:43Mi mensaje es para dos personas, o para dos entidades, uno es el gobierno,
20:48que se supone que tienen unas leyes que exigen que hayan barreras de otro tipo,
20:53como la que hay en la carretera, que dividen el flujo de aquel lado, de este lado, de metal,
21:01y que tienen una cantidad, unas dimensiones, dependiendo de la profundidad que vaya a tener ese agujero.
21:07Y la otra es para la constructora, porque no todo se le puede dejar al Estado,
21:11nosotros tuvimos esa situación, y la constructora que era dueña de la obra,
21:16ni siquiera nos contactó, y continuaron construyendo,
21:20y ahí está la torre que ya tiene unos cuantos años construida.
21:24Otra muerte que dejaron las excavaciones en la ciudad, fue la de Manuel de Jesús Pereyo García,
21:30quien en 2006 se precipitó al vacío en Naco, en la calle Fantino Falco, esquina Ciervas de María.
21:38Estamos llamados a fiscalizar, las autoridades estamos llamadas a fiscalizar el cumplimiento.
21:45Ahora, la responsabilidad es el de que el que ha, o el director de obra,
21:50o el que ha ejecutado la excavación, de colocar, porque está por normativo y reglamento,
21:56está obligado a colocar esas protecciones.
21:58Cierres y protecciones.
22:01Desde hace décadas, el Distrito Nacional vive con excavaciones como estas,
22:08una en la avenida John F. Kennedy con López de Vega,
22:12otra en la avenida Máximo Gómez, también en la Kennedy.
22:16Tienen décadas, y muchas de ellas ni siquiera figuran tramitaciones,
22:21en el histórico que ha emigrado desde obras públicas.
22:24O sea, no figura ni siquiera en el histórico un proyecto que podamos identificar.
22:31Hay que ver cuáles van a ser las medidas, tanto desde la alcaldía,
22:37como nosotros a manera reglamentaria, de ver cómo es que vamos a lograr,
22:41porque muchas de esas edificaciones tampoco se ha podido ubicar un responsable,
22:45luego de 20 años, luego de 25 años.
22:49La maleza las hizo suyas, y permanecen ahí como si fueran para la eternidad.
22:56Ahora las usan de parqueos.
22:59Hay que armar un plan, pero debe de ser interinstitucional el abordaje que se haga,
23:04para ver qué logramos, de que obviamente haya un cumplimiento,
23:08por lo menos de las protecciones que amerita,
23:11tanto desde el punto de vista de protecciones contra impacto,
23:14pero también los temas geotécnicos, como les digo.
23:18Porque hay material de esos taludes que también sufren desgastes,
23:24socavamiento y una serie de situaciones que también se presentan.
23:29Pero ya tenemos que ver un abordaje más amplio,
23:33porque son excavaciones que ya están ahí, que datan de hace muchísimos años,
23:36y no tenemos un proyecto, un responsable, tenemos que validar.
23:40Entretanto, en la obra donde ocurrió la más reciente tragedia,
23:45ahora han instalado pilotillos de concreto en el perímetro completo del terreno,
23:51medida que, sin dudas, es una protección capaz de resistir golpes de impacto,
23:57tal y como lo exige el reglamento.
24:01El Ministerio de la Vivienda y Edificaciones dispone de unos 150 inspectores generales
24:07para todo el territorio nacional.
24:08Son ellos los llamados a inspeccionar los dispositivos de seguridad de las obras.
24:14Pero claro, los reglamentos de referencia no son lo suficientemente precisos al respecto,
24:20y ahora queremos poner candado después del robo, en este caso, después de la tragedia.
24:27Próximamente, dicen, iniciarán las inspecciones de obras en Santiago
24:32a ver si cumplen con las medidas de protección contra impacto.
24:38En breve, el sueño de ser propietario de una vivienda se convierte en pesadilla
24:44para decenas que ahora ven sus ahorros de toda una vida
24:48invertidos en una torre que no progresa desde hace dos años.