Elección de jueces de la CIDH en Paraguay, Leticia Bonifaz en competencia
En Paraguay se celebrará la elección de jueces para la CIDH, con Leticia Bonifaz compitiendo mientras una comisión independiente del organismo desaconseja hacer acuerdos.
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00:00Esta semana en Paraguay se realizará la elección de tres de los siete jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para el periodo 2025-2030.
00:09Recordemos que la abogada Leticia Bonifaz, colaboradora de este espacio, es una de las candidatas por parte de México.
00:17Conversé al respecto de este proceso con Juan Pablo Albán, jurista ecuatoriano, que forma parte del panel independiente que hizo la evaluación de los candidatos.
00:26¿Cómo han visto los perfiles y cuál es la situación antes de saber quién podrá quedarse con esa silla?
00:33Bueno Alejandro, el 28 de mayo pasado nosotros entregamos nuestro informe a los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos
00:40y también a los Estados Observadores, a la Academia y a la Sociedad Civil.
00:44La conclusión principal en el informe es que los cinco candidatos, cuatro candidatos y una candidata
00:50que han sido presentados para esta elección a la Corte para ocupar tres cargos que quedarán vacantes a partir del día 21 de diciembre del presente año,
00:59cumplen en principio con los requisitos contemplados tanto en la Convención Americana como en el Estatuto del Tribunal.
01:06Sin embargo, el panel se ha permitido hacer unas observaciones puntuales en relación con algunos de ellos
01:13que no tienen que ver necesariamente con que no cumplan los requisitos,
01:18sino con cuestiones que deberían llamar la atención de los Estados al momento de votar.
01:25Y tienen que ver, por ejemplo, con las garantías de objetividad e imparcialidad
01:29y la independencia suficiente que pudieran tener algunos de los candidatos por los vínculos que mantienen con el Poder Ejecutivo
01:36o por el desempeño de funciones que implican la representación de los Estados que les han postulado.
01:42Tal es el caso del candidato presentado por Perú, del candidato presentado por Colombia, y del candidato presentado por Paraguay.
01:51El panel hizo observaciones en relación con las posturas que algunos de los candidatos han tenido en el pasado
01:59respecto de cuestiones que ya están claramente determinadas en la jurisprudencia interamericana,
02:04como el control de convencionalidad, por ejemplo, o los temas vinculados a la protesta social como un derecho,
02:11y temas sobre los cuales la jurisprudencia interamericana está en desarrollo,
02:15como es la cuestión de los derechos sexuales y reproductivos.
02:19Y también se permitió llamar la atención de los Estados sobre cómo las posturas regresivas pudieran afectar
02:25los avances jurisprudenciales que el sistema ya ha logrado.
02:29Más allá de esto, el panel realizó unas observaciones de carácter general con miras a futuras elecciones
02:37que tienen que ver primero con que ninguno de los cinco países que han presentado candidatos en esta ocasión
02:43tiene un proceso a nivel interno para la selección de la persona, que sea un proceso público, un proceso transparente,
02:50un proceso participativo, justamente para que los Estados se tomen más en serio las recomendaciones
02:56que desde hace casi diez años el panel independiente les viene formulando.
03:01Se ha planteado que los Estados examinen la posibilidad de crear un mecanismo dentro de la propia OEA
03:07que lleve a cabo las evaluaciones, porque por ahora esta evaluación es una evaluación independiente
03:13que se realiza por iniciativa de la academia y de la sociedad civil,
03:18desde luego con el respaldo de algunos Estados, pero siempre los Estados se tomarán más en serio
03:24lo que viene desde dentro de la propia organización.
03:27Y eso podríamos ver en la votación, que los Estados respalden a los suyos o se hagan acuerdos detrás de bambalinas.
03:34Justamente a eso iba, y nuestra recomendación más importante tiene que ver con lo que acaba de decir Alejandro
03:40que es que si bien en la práctica internacional es común que los Estados hagan acuerdos para canje de votos
03:48cuando se va a dar la elección a cualquier organismo de supervisión internacional,
03:53sea en derechos humanos o en otra materia, esos acuerdos de canje de votos por lo menos deberían esperar
04:00a que ya se haya nominado a los candidatos y se sepa quiénes son,
04:04porque lo que ocurre en la actualidad es que los Estados realizan el canje de votos
04:08con una antelación mayor a la presentación misma de las candidaturas,
04:12lo que significa que hay un mero acuerdo político, y que en realidad no necesariamente se considere
04:18que un candidato o candidata cumple las condiciones, sino con quien me he comprometido a cambiar un voto.
04:24Además, bueno, si hay tres vacantes, como me dices, son cinco, y entre ellos se ponen de acuerdo,
04:29pues ahí dos saldrán sobrando, ¿no?
04:32A pesar de que tengan un buen perfil o que el perfil sea mejor.
04:36Es justamente este el riesgo, ¿no?
04:39De que prime el acuerdo político más que la consideración de las cualidades de cada una de las personas nominadas,
04:45que es lo que debería primar.
04:47Esto no significa que no hagan acuerdos para canjear votos,
04:50pero una vez que sepan quiénes son los candidatos y si estos candidatos cumplen o no con las condiciones
04:56previstas en el sistema interamericano en sus instrumentos normativos, o si no las cumplen.
05:01¿Cuándo tendremos que conocer quiénes son los tres que serán elegidos?
05:06La Asamblea General se llevará a cabo en Asunción del Paraguay entre el 26 y el 28 de junio.
05:13En consecuencia, a más tardar el 28 de junio, sabremos quiénes son los tres nuevos jueces.
05:19Y puede ser una jueza, también hay una candidata mujer entre los cinco, de la Corte Interamericana de Derechos.