Adakah pengisytiharan boleh dilakukan hanya di Parlimen Batu Sapi?

Timbul persoalan, adakah pengisytiharan darurat boleh dilakukan hanya di Batu Sapi?
Menurut penyandang Kerusi Institusi Raja-Raja Melayu UiTM, Prof Dr Shamrahayu Ab Aziz pengisytiharan tersebut boleh dilakukan bagi menangguhkan Pilihan Raya Kecil, memandangkan ia adalah satu-satunya langkah bagi perkara tersebut.